Afganistan’ın Jeopolitik Oyunlar Sahnesi Olmaktan Kurtulması Neden Gerekli?

Afganistan için Covid sonrası ekonomik canlanmaya ve siyasi çalkantıya odaklanmaya devam etmesi önemlidir. Afganistan, iç siyasi kargaşaya hapsolmayı veya komşu ülkelerin veya küresel güçlerin jeopolitik tuzaklarının kurbanı olmayı göze alamaz. Kartlarını temkinli bir şekilde oynayarak ekonomik faaliyetleri, ticareti, yatırımı ve yardımı yeniden başlatmak için çaba harcayarak Afganistan’ı inşa etmenin zamanı geldi. 2022 ortalarına kadar Afgan hanelerinin üçte ikisinin uçurumun eşiğine geldiği ve yiyecek ve diğer gıda dışı kalemleri karşılayamayacak durumda olduğu gerçeği göz önüne alındığında, ülkenin öncelikleri bulanık olamaz.
Taliban hükümetinin “kademeli” ekonomik krizi tersine çevirme kapasitesi, önemli ölçüde uluslararası yardımın yeniden başlamasına, ekonomik faaliyetlerin canlanmasına ve elverişli bir iş ortamı yaratılmasına bağlıdır. Bütün bunlar hayati derecede Taliban hükümetinin batılı güçleri temsili bir hükümete sorunsuz bir geçiş için ikna etme ve insan haklarına bağlılığı sürdürme çabalarına bağlı olacaktır. Afganistan’ın uzun süredir dostluk içinde olduğu ülkelerden gıda ve ilaç dahil olmak üzere insani yardımın seferber edilmesi de önemlidir.
Bir Dünya Bankası raporu, Afganistan’da “15 Ağustos 2021’deki siyasi krizin ekonomik bir güven krizine dönüştüğü” yönündeki endişeyi haklı olarak dile getirdi. Ayrıca, yardımın kesilmesinin toplam talepte, iş kayıplarında ve ekonomik yoksunlukta bir çöküşe neden olduğunu ve Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın (GSYİH) 2021’de %20,7 oranında daralmasına neden olduğunu söylüyor. Ülkenin ticaret dengesi, 7 milyar ABD doları ithalat ve yasal ihracatla olumsuz. 2022’de 2 milyar ABD doları, 5 milyar ABD doları dış ticaret açığı bıraktı.
Afganistan’da kısmi yardım yeniden başlarken (2020’deki 9 milyar ABD dolarına kıyasla yaklaşık 3,5 milyar ABD doları ile bütçe dışı ve daha küçük ölçekli), 2022’nin ortalarında Afgan ekonomisinin kırılgan bir düşük seviyeli denge etrafında yerleşmekte olduğuna dair işaretler ortaya çıktı. yardım odaklı hizmetler ve güvenlik sektörlerindeki daralmanın önemli yansımaları nedeniyle, insanların geçim kaynaklarının sürdürülmesi hala kafa karıştırıcı olmaya devam ediyor. Manşet enflasyon Temmuz 2022’deki 18,35’lik zirveden Şubat 2023’te %3,5’e düşmüş olsa da, fiyat seviyesi hâlâ yüksek. Siyasi kriz, insanların hayatlarını perişan eden iş kayıplarına ve iş fırsatlarına yol açtı.
İstikrarsız ekonomik senaryoda, Afganistan’ın hiçbir ülkenin değerli kaynaklarına olumsuz koşullarda erişemeyeceği konusunda dikkatli olması çok önemlidir. Bakır ve petrol rezervleri uluslararası yatırımcıları cezbediyor, ancak Afgan hükümetinin yatırımcılara uygun bir bedel ödemeden erişim sağlama yönündeki herhangi bir umutsuz hareketi arzu edilmez. Ekonomik diplomasi, Afgan rejiminin batılı ve komşu kalkınma ortaklarıyla bağlarını dengelemesini gerektiriyor. Bu, Afganistan’ın diğer ülkelerin stratejik ajandası için kendi topraklarındaki jeopolitik çekişmelerden kaçınmasının daha iyi bir strateji olduğu anlamına gelir. Ekonomik diplomasisi, tüm kalkınma ortaklarına ticaretin yanı sıra bağlantı ve endüstriyel projelerde dengeleyici paylar vererek dengelenmelidir. Gerçekçi olmayan ve sürdürülemez borca dayalı modellerin bazı Güney Asya komşularında riskli ve sürdürülemez olduğu şimdiden kanıtlanmıştır.
Ekim 2022’de bir BM raporu, Afgan halkının “sayısız dayanıklılıktan kurtulmuş” olmasına rağmen, son 12 ayın “ardışık krizler” getirdiğini vurguladı: İnsani bir acil durum, büyük ekonomik daralma; ve kızların orta öğretime erişiminin engellenmesine ve kadınların hareketliliği ve ekonomiye katılımına getirilen kısıtlamalara ek olarak bankacılık ve finans sistemlerinin felce uğraması.” Afganistan’ın kurtuluşu, diğer birçok reforma, özellikle kalkınma ortaklarına yeniden güvence verenlere bağlı olan ekonomik canlanmasından başlayacak.
UNDP, Afganistan’ın on yıllık ekonomik büyümesinin sadece 12 ayda tersine dönmesinden yakınıyor. Ancak Afgan rejimi, ekonomisini yeniden canlandırmak için var gücüyle çalışıyor. Yeniden canlanmasında, Birleşmiş Milletler (BM) insani ve temel hizmet desteği için nakit sevkiyatı önemli ölçüde yardımcı oldu. Ocak-Şubat 2023’te BM, 2022’de kümülatif olarak 1,55 milyar ABD dolarına karşılık Afganistan’a 440 milyar ABD doları sevk etti. 2022-23 mali döneminin ilk yedi ayı için gelir tahsilatında da dikkate değer bir gelişme görüldü. Ancak Afganistan’ın karşı karşıya olduğu ekonomik zorluğun boyutu göz önüne alındığında, bunlar yalnızca yeşil filizler olarak görülebilir.
Afganistan, ekonomisini istikrara kavuşturmayı başarabilmesi için kilometrelerce yol kat etmesi gerekiyor. Umutsuzca yardım ve yatırımın yeniden başlamasına ihtiyacı var. Ancak bunların gerçekleşmesi için Afganistan’ın görünür adımlar atması gerekiyor. Ve daha da önemlisi, herhangi bir kalkınma ortağı veya küresel güç tarafından herhangi bir stratejik sömürüden kaçınması gerekiyor.